Program szkolenia – Menadżer

Zamówienia publiczne – wprowadzenie – przedmiot regulacji prawnej wg obowiązującej ustawy w Prawie Zamówień Publicznych
Zasady udzielania zamówień publicznych, najnowsze regulacje prawne i wytyczne
Zamówienia na usługi społeczne i inne szczególne usługi
Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego:

• Podmiot zamawiający
• Wyłączenia osób wykonujących czynności po stronie zamawiającego
• Odpowiedzialność za postępowanie kierownika zamawiającego
• Obowiązki i odpowiedzialność komisji przetargowej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego
• Pozostali uczestnicy postępowania – wykonawcy
• Wykluczenie wykonawców z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego
• Dokumenty wykonawcy potwierdzające spełnienie warunków udziału w postępowaniu zamówieniowym
• Określenie przedmiotu zamówienia publicznego a zasada uczciwej konkurencji
• Zastosowanie przepisów Prawa Budowlanego w aspekcie udzielania zmówienia publicznego na roboty budowlane
• Określenie wartości zamówienia publicznego i jego znaczenie w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego
• Wartość zamówienia w robotach budowlanych – znaczenie kosztorysu inwestorskiego
• Wartość zamówienia na dostawy i usługi
• Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia i jej znaczenie w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego
• Badanie SIWZ przed wszczęciem postępowania

13:00 – Przerwa obiadowa,
17.00 – Podsumowanie dnia

Zamówienia publiczne – wprowadzenie – przedmiot regulacji prawnej wg obowiązującej ustawy w Prawie Zamówień Publicznych

Tryby udzielania zamówień publicznych:

• Przetarg nieograniczony – progi wartości progowe, przesłanki wyboru, ogłoszenie, wadium
• Przetarg ograniczony – wartości progowe, ogłoszenie, przesłanki wyboru, wadium
• Negocjacje z ogłoszeniem – wartości progowe, przesłanki wyboru, dokumentacja postępowania
• Negocjacje bez ogłoszenia – wartości progowe, przesłanki wyboru, dokumentacja postępowania
• Zamówienia z wolnej ręki
• Zapytanie o cenę
• Aukcja elektroniczna

Wybór najkorzystniejszej oferty
Oczywiste omyłki pisarskie i rachunkowe – przesłanki umożliwiające wniesienie poprawek
Odrzucenie oferty
Unieważnienie postępowania
Dokumentowanie postępowań-protokół postępowania – jawność protokołu i ofert
Konkurs na prace projektowe
Udzielanie i wykonywanie koncesji:

• Przesłanki, wartości progowe
• Umowy z koncesjonariuszami

Umowy w sprawach zamówień publicznych
Zabezpieczenie należytego wykonania zamówienia
Kontrola zamówień publicznych
Środki ochrony prawnej w postępowaniach o zamówienie publiczne:

• Protest
• Odwołanie

Odpowiedzialność za naruszenie przepisów ustawy
Zasada konkurencyjności:

• szacowanie wartości zamówienia,
• łączenie zamówień w ramach projektu, interpretacje MR,
• opis przedmiotu zamówienia,
• kryteria wyboru wykonawcy,
• dokumentowanie procedury,
• upublicznianie oferty,
• szczególne sytuacje.

Rozeznanie rynku:

• dokumentowanie procedury,
• postępowanie w projektach rozliczanych kwotami ryczałtowymi do 100.000 euro wkładu publicznego.

Sesja: Pytania i odpowiedzi.

13:00 – Przerwa obiadowa,
17.00 – Podsumowanie dnia

Biznes plan/studium wykonalności projektów inwestycyjnych

• zasady i cele konstruowania Biznes Planu oraz Studium Wykonalności,
• struktura Biznes Planu oraz Studium Wykonalności.

Biznes plan/studium wykonalności projektów realizowanych w ramach funduszy UE – omówienie oraz przykłady:

• biznes planu dla mikroprzedsiębiorstw na przykładzie projektów realizowanych w ramach PO WER i RPO,
• studium wykonalności projektu infrastrukturalnego,
• inne dokumenty ważne w procesie aplikowania np. programy rewitalizacji, strategie lokalnych grup działania.

Studium wykonalności do projektów unijnych – Praca warsztatowa

• sektor projektów realizowanych przez przedsiębiorstwa,
• warsztaty – przygotowanie wybranych części biznes planów dla projektów realizowanych przez uczestników.

Rodzaje finansowania inwestycji oraz aspekty finansowe w dokumentacji do programów UE

• wprowadzenie do analizy finansowej i ekonomicznej w studium wykonalności badającej m.in. aspekt ekonomiczny inwestycji realizowanej przez przedsiębiorstwo,
• projekty finansowane metodą luki w finansowaniu,
• trwałość projektów.

13:00 – Przerwa obiadowa,
17:00 – Podsumowanie dnia,

Przygotowanie projektu – narzędzia identyfikacji projektu:

• wybór grupy docelowej,
• matryca logiczna projektu,
• analiza SWOT,
• formułowanie celów i strategii,
• formułowanie założeń,
• identyfikacja rezultatów, produktów i ich wskaźników,
• opracowanie harmonogramu,
• spójność interwencji.

Przygotowanie projektu – opracowanie budżetu projektu:

• kwalifikowalność wydatków: wydatki bezpośrednie i pośrednie,
• metody uproszczone: stawki jednostkowe, ryczałty,
• zasady definiowania zadań i szacowania kosztów ich realizacji – taryfikatory stawek rynkowych i standardy działań wymagane przez IOK i wytyczne,
• wkład własny w tym niefinansowy,
• kalkulacja nieodpłatnej pracy wolontariuszy,
• wykorzystanie sal jako wkładu własnego,
• odpłatność uczestników,
• amortyzacja,
• wkład własny mieszany,
• kalkulacja wydatków na personel,
• cross-financing.

Przygotowanie wniosku aplikacyjnego do projektu EFS – system teleinformatyczny:

• logowanie do systemu teleinformatycznego SOWA ( PO WER) i LSI dla przykładowego RPO,
• techniczne zasady pracy w systemie,
• omówienie metodologii wypełniania wniosku o dofinansowanie,
• omówienie poszczególnych elementów,
• nauka prawidłowego definiowania celów projektu,
• wskaźniki produktów i rezultatów, źródła i metody ich weryfikacji
• nauka prawidłowego opisu grupy docelowej – charakterystyka jej potrzeb, barier i oczekiwań i sposobu rekrutacji,
• nauka prawidłowego opisu formułowania zadań przewidzianych do realizacji w ramach projektu,
• opis trwałości projektu,
• potencjał wnioskodawcy,
• polityki horyzontalne, w tym równość szans kobiet i mężczyzn,
• uniwersalnie planowanie i racjonalne usprawnienia,
• kwoty ryczałtowe i dobór wskaźników do ich mierzenia,
• szczegółowy budżet projektu wraz z uzasadnieniem,
• harmonogram realizacji,
• walidacja wniosku o dofinansowanie,
• weryfikacja poprawności wypełnienia wniosku w oparciu o kartę oceny formalnej i merytorycznej w ramach RPO,
• projekty partnerskie, w tym procedury wyboru partnerów,
• ćwiczenia w grupach.

Przygotowanie wniosku aplikacyjnego do projektu EFRR – system teleinformatyczny:

• logowanie do systemu teleinformatycznego LSI dla przykładowego RPO,
• omówienie metodologii wypełniania wniosku o dofinansowanie,
• omówienie poszczególnych elementów,
• nauka prawidłowego definiowania celów projektu,
• wskaźniki produktów i rezultatów, źródła i metody ich weryfikacji,
• nauka prawidłowego opisu formułowania zadań przewidzianych do realizacji w ramach projektu,
• opis trwałości projektu,
• potencjał wnioskodawcy,
• szczegółowy budżet projektu wraz z uzasadnieniem,
• finansowanie metodą luki,
• harmonogram realizacji,
• walidacja wniosku o dofinansowanie,
• omówienie obowiązkowych załączników m.in. oddziaływanie na środowisko, dokumentacja techniczna, dokumenty strategiczne,
• projekty w ramach kontraktów wojewódzkich i ZIT,
• ocena projektów inwestycyjnych,
• ćwiczenia w grupach.

13:00 – Przerwa obiadowa
17:00 – Podsumowanie dnia

Obowiązki Beneficjenta wynikające z umowy o dofinansowanie dla projektów EFS i EFRR. Analiza umów, w tym wskazanie różnic:

• trwałość projektu,
• procedura promocji, w tym zmiany od 1.01.2018 r.
• realizacja celów, wskaźników produktów i rezultatów projektu,
• terminy realizacji projektów,
• terminy i sposoby przechowywania dokumentów,
• ochrona danych osobowych,
• prawa autorskie,
• opis dokumentów księgowych,
• wyodrębniona ewidencja,
• reguła proporcjonalności.

Sprawozdania z realizacji projektu.

• Wytyczne w zakresie gromadzenia i przekazywania danych w postaci elektronicznej na lata 2014-2020 z 3 marca 2015 r; z 19.12.2017 r.
• Wytyczne w zakresie monitorowania postępu rzeczowego realizacji programów operacyjnych na lata 2014-2020 z 22 kwietnia 2015 r.; 19.05.2017
• omówienie podstawowych zasad sporządzania wniosków o płatność w systemie SL2014 , wzory WoP dla projektów EFS i EFRR, Baza personelu, Monitoring uczestników, Baza zamówień publicznych, korespondencja, postęp finansowy, postęp rzeczowy, wnioski o płatność dla projektów rozliczanych metodami uproszczonymi, załączniki,
• ćwiczenia w grupach.

Monitoring i ewaluacja projektów dofinansowanych z UE

• skuteczny monitoring,
• podstawy monitorowania,
• formy narzędzia i metody monitoringu monitorowania,
• przygotowywanie i przeprowadzanie ewaluacji projektu,
• osiąganie założonych wskaźników.

Zmiany w projekcie – zasady ogólne, omówienie na przykładach.
Kontrole w ramach projektów:

• podstawy prawne kontroli,
• rodzaje i tryby kontroli,
• ważne aspekty przygotowań do kontroli:
  • promocja,
  • trwałość,
  • dokumentacja księgowo-finansowa,
  • zakres rzeczowy projektu,
  • dokumentacja dotycząca personelu,
  • dokumentacja dotycząca wyboru wykonawców.

Kontrole a zmiana Ustawy wdrożeniowej.

Pomoc publiczna oraz Prawo Zamówień Publicznych

• pomoc publiczna – regionalna, horyzontalna, sektorowa
• pomoc de minimis
• pomoc publiczna i pomoc de minimis w różnych programach operacyjnych – przykłady zastosowań,
• sprawozdawczość i dokumentacja z udzielonej pomocy,
• limity i kwalifikowalność kosztów dla poszczególnych rodzajów pomocy publicznej,
• intensywność pomocy publicznej.

17:00 – 18.00 – Egzamin prowadzony przez niezależnych Ekspertów TÜV Nord Polsk