Kurs trwa 5 dni (45 godziny lekcyjne) i obejmuje 2 spotkania z zakresu:
Prawo zamówień publicznych oraz inne procedury wyboru wykonawców w projektach
2 dni – 27 godzin
Dzień I
09:00 – Rozpoczęcie szkolenia
Zamówienia publiczne – wprowadzenie – przedmiot regulacji prawnej wg obowiązującej ustawy w Prawie Zamówień Publicznych
Zasady udzielania zamówień publicznych, najnowsze regulacje prawne i wytyczne
Zamówienia na usługi społeczne i inne szczególne usługi
Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego:
- Podmiot zamawiający
- Wyłączenia osób wykonujących czynności po stronie zamawiającego
- Odpowiedzialność za postępowanie kierownika zamawiającego
- Obowiązki i odpowiedzialność komisji przetargowej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego
- Pozostali uczestnicy postępowania – wykonawcy
- Wykluczenie wykonawców z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego
- Dokumenty wykonawcy potwierdzające spełnienie warunków udziału w postępowaniu zamówieniowym
- Określenie przedmiotu zamówienia publicznego a zasada uczciwej konkurencji
- Zastosowanie przepisów Prawa Budowlanego w aspekcie udzielania zmówienia publicznego na roboty budowlane
- Określenie wartości zamówienia publicznego i jego znaczenie w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego
- Wartość zamówienia w robotach budowlanych – znaczenie kosztorysu inwestorskiego
- Wartość zamówienia na dostawy i usługi
- Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia i jej znaczenie w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego
- Badanie SIWZ przed wszczęciem postępowania
13:00 – Przerwa obiadowa,
17.00 – Podsumowanie dnia
Dzień II
09.00 – Rozpoczęcie szkolenia
Zamówienia publiczne – wprowadzenie – przedmiot regulacji prawnej wg obowiązującej ustawy w Prawie Zamówień Publicznych
Tryby udzielania zamówień publicznych:
- Przetarg nieograniczony – progi wartości progowe, przesłanki wyboru, ogłoszenie, wadium
- Przetarg ograniczony – wartości progowe, ogłoszenie, przesłanki wyboru, wadium
- Negocjacje z ogłoszeniem – wartości progowe, przesłanki wyboru, dokumentacja postępowania
- Negocjacje bez ogłoszenia – wartości progowe, przesłanki wyboru, dokumentacja postępowania
- Zamówienia z wolnej ręki
- Zapytanie o cenę
- Aukcja elektroniczna
Wybór najkorzystniejszej oferty
Oczywiste omyłki pisarskie i rachunkowe – przesłanki umożliwiające wniesienie poprawek
Odrzucenie oferty
Unieważnienie postępowania
Dokumentowanie postępowań-protokół postępowania – jawność protokołu i ofert
Konkurs na prace projektowe
Udzielanie i wykonywanie koncesji:
- Przesłanki, wartości progowe
- Umowy z koncesjonariuszami
Umowy w sprawach zamówień publicznych
Zabezpieczenie należytego wykonania zamówienia
Kontrola zamówień publicznych
Środki ochrony prawnej w postępowaniach o zamówienie publiczne:
- Protest
- Odwołanie
Odpowiedzialność za naruszenie przepisów ustawy
Zasada konkurencyjności:
- szacowanie wartości zamówienia,
- łączenie zamówień w ramach projektu, interpretacje MR,
- opis przedmiotu zamówienia,
- kryteria wyboru wykonawcy,
- dokumentowanie procedury,
- upublicznianie oferty,
- szczególne sytuacje.
Rozeznanie rynku:
- dokumentowanie procedury,
- postępowanie w projektach rozliczanych kwotami ryczałtowymi do 100.000 euro wkładu publicznego.
Sesja: Pytania i odpowiedzi.
13:00 – Przerwa obiadowa,
17.00 – Podsumowanie dnia
Studium wykonalności
3 dni – 27 godzin
DZIEŃ I
09:00 – Rozpoczęcie szkolenia
Biznes plan/studium wykonalności projektów inwestycyjnych
- zasady i cele konstruowania Biznes Planu oraz Studium Wykonalności,
- struktura Biznes Planu oraz Studium Wykonalności.
Biznes plan/studium wykonalności projektów realizowanych w ramach funduszy UE – omówienie oraz przykłady:
- biznes planu dla mikroprzedsiębiorstw na przykładzie projektów realizowanych w ramach PO WER i RPO,
- studium wykonalności projektu infrastrukturalnego,
- inne dokumenty ważne w procesie aplikowania np. programy rewitalizacji, strategie lokalnych grup działania.
Studium wykonalności do projektów unijnych – Praca warsztatowa
- sektor projektów realizowanych przez przedsiębiorstwa,
- warsztaty – przygotowanie wybranych części biznes planów dla projektów realizowanych przez uczestników.
Rodzaje finansowania inwestycji oraz aspekty finansowe w dokumentacji do programów UE
- wprowadzenie do analizy finansowej i ekonomicznej w studium wykonalności badającej m.in. aspekt ekonomiczny inwestycji realizowanej przez przedsiębiorstwo,
- projekty finansowane metodą luki w finansowaniu,
- trwałość projektów.
13:00 – Przerwa obiadowa,
17:00 – Podsumowanie dnia,
DZIEŃ II
09:00 Rozpoczęcie szkolenia
Przygotowanie projektu – narzędzia identyfikacji projektu:
- wybór grupy docelowej,
- matryca logiczna projektu,
- analiza SWOT,
- formułowanie celów i strategii,
- formułowanie założeń,
- identyfikacja rezultatów, produktów i ich wskaźników,
- opracowanie harmonogramu,
- spójność interwencji.
Przygotowanie projektu – opracowanie budżetu projektu:
- kwalifikowalność wydatków: wydatki bezpośrednie i pośrednie,
- metody uproszczone: stawki jednostkowe, ryczałty,
- zasady definiowania zadań i szacowania kosztów ich realizacji – taryfikatory stawek rynkowych i standardy działań wymagane przez IOK i wytyczne,
- wkład własny w tym niefinansowy,
- kalkulacja nieodpłatnej pracy wolontariuszy,
- wykorzystanie sal jako wkładu własnego,
- odpłatność uczestników,
- amortyzacja,
- wkład własny mieszany,
- kalkulacja wydatków na personel,
- cross-financing.
Przygotowanie wniosku aplikacyjnego do projektu EFS – system teleinformatyczny:
- logowanie do systemu teleinformatycznego SOWA ( PO WER) i LSI dla przykładowego RPO,
- techniczne zasady pracy w systemie,
- omówienie metodologii wypełniania wniosku o dofinansowanie,
- omówienie poszczególnych elementów,
- nauka prawidłowego definiowania celów projektu,
- wskaźniki produktów i rezultatów, źródła i metody ich weryfikacji
- nauka prawidłowego opisu grupy docelowej – charakterystyka jej potrzeb, barier i oczekiwań i sposobu rekrutacji,
- nauka prawidłowego opisu formułowania zadań przewidzianych do realizacji w ramach projektu,
- opis trwałości projektu,
- potencjał wnioskodawcy,
- polityki horyzontalne, w tym równość szans kobiet i mężczyzn,
- uniwersalnie planowanie i racjonalne usprawnienia,
- kwoty ryczałtowe i dobór wskaźników do ich mierzenia,
- szczegółowy budżet projektu wraz z uzasadnieniem,
- harmonogram realizacji,
- walidacja wniosku o dofinansowanie,
- weryfikacja poprawności wypełnienia wniosku w oparciu o kartę oceny formalnej i merytorycznej w ramach RPO,
- projekty partnerskie, w tym procedury wyboru partnerów,
- ćwiczenia w grupach.
Przygotowanie wniosku aplikacyjnego do projektu EFRR – system teleinformatyczny:
- logowanie do systemu teleinformatycznego LSI dla przykładowego RPO,
- omówienie metodologii wypełniania wniosku o dofinansowanie,
- omówienie poszczególnych elementów,
- nauka prawidłowego definiowania celów projektu,
- wskaźniki produktów i rezultatów, źródła i metody ich weryfikacji,
- nauka prawidłowego opisu formułowania zadań przewidzianych do realizacji w ramach projektu,
- opis trwałości projektu,
- potencjał wnioskodawcy,
- szczegółowy budżet projektu wraz z uzasadnieniem,
- finansowanie metodą luki,
- harmonogram realizacji,
- walidacja wniosku o dofinansowanie,
- omówienie obowiązkowych załączników m.in. oddziaływanie na środowisko, dokumentacja techniczna, dokumenty strategiczne,
- projekty w ramach kontraktów wojewódzkich i ZIT,
- ocena projektów inwestycyjnych,
- ćwiczenia w grupach.
13:00 – Przerwa obiadowa
17:00 – Podsumowanie dnia
DZIEŃ III
09:00 Rozpoczęcie szkolenia
Obowiązki Beneficjenta wynikające z umowy o dofinansowanie dla projektów EFS i EFRR. Analiza umów, w tym wskazanie różnic:
- trwałość projektu,
- procedura promocji, w tym zmiany od 1.01.2018 r.
- realizacja celów, wskaźników produktów i rezultatów projektu,
- terminy realizacji projektów,
- terminy i sposoby przechowywania dokumentów,
- ochrona danych osobowych,
- prawa autorskie,
- opis dokumentów księgowych,
- wyodrębniona ewidencja,
- reguła proporcjonalności.
Sprawozdania z realizacji projektu.
- Wytyczne w zakresie gromadzenia i przekazywania danych w postaci elektronicznej na lata 2014-2020 z 3 marca 2015 r; z 19.12.2017 r.
- Wytyczne w zakresie monitorowania postępu rzeczowego realizacji programów operacyjnych na lata 2014-2020 z 22 kwietnia 2015 r.; 19.05.2017
- omówienie podstawowych zasad sporządzania wniosków o płatność w systemie SL2014 , wzory WoP dla projektów EFS i EFRR, Baza personelu, Monitoring uczestników, Baza zamówień publicznych, korespondencja, postęp finansowy, postęp rzeczowy, wnioski o płatność dla projektów rozliczanych metodami uproszczonymi, załączniki,
- ćwiczenia w grupach.
Monitoring i ewaluacja projektów dofinansowanych z UE
- skuteczny monitoring,
- podstawy monitorowania,
- formy narzędzia i metody monitoringu monitorowania,
- przygotowywanie i przeprowadzanie ewaluacji projektu,
- osiąganie założonych wskaźników.
Zmiany w projekcie – zasady ogólne, omówienie na przykładach.
Kontrole w ramach projektów:
- podstawy prawne kontroli,
- rodzaje i tryby kontroli,
- ważne aspekty przygotowań do kontroli:
- promocja,
- trwałość,
- dokumentacja księgowo-finansowa,
- zakres rzeczowy projektu,
- dokumentacja dotycząca personelu,
- dokumentacja dotycząca wyboru wykonawców.
Kontrole a zmiana Ustawy wdrożeniowej.
Pomoc publiczna oraz Prawo Zamówień Publicznych
- pomoc publiczna – regionalna, horyzontalna, sektorowa
- pomoc de minimis
- pomoc publiczna i pomoc de minimis w różnych programach operacyjnych – przykłady zastosowań,
- sprawozdawczość i dokumentacja z udzielonej pomocy,
- limity i kwalifikowalność kosztów dla poszczególnych rodzajów pomocy publicznej,
- intensywność pomocy publicznej.
17:00 – 18.00 – Egzamin prowadzony przez niezależnych Ekspertów TÜV Nord Polsk